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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平  、内外环境、  照护内
容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 
体系之外。