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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院  社会发展所 研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。