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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 
研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公 建民营、运 营补贴 、奖励

补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。