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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入 

托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。