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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注
 服务质量，  包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照
护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。