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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府  投资
力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
 ，降低 普惠机构运营

成 本。