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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。