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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。