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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。