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　　发 展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。