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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 
机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相 
关部门的监管体系之外。