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　　第二，基本 法保障了 特区贯彻“一国两制 ”方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发 展。一九九九年十二月二十日特别行政 
区设立，澳 门
基本
法生效实施，特区进入依据基本法  治理 的 新 阶段。