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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面

 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。