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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。