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　　发  展普惠托育服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构 运营成本。