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其三，托育服 
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。