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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管

体系  之外。