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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规
机构游离 于相 关部门的监管体 系 之外。