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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。