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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
 托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存很 大差距。