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　　发展普惠
托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。