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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右
 ，托位供给存在较 
大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
 3个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。