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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。