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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积 极性，而社 会 力量往往面临高 成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院
社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。