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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。