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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 
质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，
各托
育机构
 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。