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　　“ 框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四 级  协作
架构”，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 
进可落地
 、
可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。