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发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，

要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构  运营成本。