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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往 往面
 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励 补助、购 买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。