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首先， 托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差
距。