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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。