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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 
量积
极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低 普惠机构运营成本。