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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容 等 ，但在现实中，各托育机 构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。