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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构
开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务 等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。