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　　其 三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择

托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在现
实中，各 托育机构 提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。