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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机
制。中国宏观 经济研究  院社会 发展所研究员张本波提
出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。