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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 
，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大 差距。