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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 
有托育需求，  但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。