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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营 
成本。