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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。