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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量  往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资 力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式，
降 低普惠机构运营成本。