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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示， 三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左 右，
 托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。