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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差  不齐，一 些 非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。