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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积 极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研 究
员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等  多种方式，降低普 
惠机构运  营成本。