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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服

务 质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。