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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高
成本压力

，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，进 
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。