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　　发展普惠托育服 务，要充分调  动社会 力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，  进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。