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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“ 十
四五
”期末4.5个的目标 尚存
很大 差
距。