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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出
， 
一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 

服务等多种方式，降

低普惠机构运 营成本。