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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务  质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实 中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。